Решение Смольного о выборочной поддержке комбинатов соцпитания вызывает вопросы

С 1 апреля стоимость школьного питания увеличится на 30%. С 1 января тарифы уже повысились на 8%, но в Смольном такие изменения позиционируют как поддержку комбинатов соцпитания.

Помощь получат поставщики, которые и так заключили контракты на выгодных условиях. При этом компании, которые активно торговались на аукционах и снижали начальную стоимость, окажутся в непростой ситуации.

«При заключении госконтрактов операторы питания сами оценивали коммерческие риски. Кто-то шел на снижение в 5%, а кто-то на 50%. Когда бизнес такие цены ставил, он брал на себя некий пул ответственности за то, что он накормит при таком падении. Если ты сильно падал при заключении цены контракта, то сейчас у тебя увеличение стоимости продуктов будет с применением этого коэффициента. Например, стоили огурцы 100 рублей, стали стоить 120, если ты падал на 50%, значит, в твоем случае они будут стоить не 120, а 60 рублей. Кто снижался сильнее всего, у тех будет минимальное повышение».

заявила по этому поводу новая глава Управления соцпитания Петербурга Мироненко.

В каком-то смысле чиновница права, ведь на рынке соцпитания действительно есть проблема с демпингом на торгах. Вот только власти города обратили на это внимание только сейчас.

Ранее ценовой критерий на аукционах составлял 60%, а неценовой – 40%. Неценовые критерии очень важны, так как включают в себя показатель производственных мощностей, качество закупаемой продукции, компетентность сотрудников.

Экс-глава УСП Алексей Барабанщиков регулярно говорил о проблемах на рынке соцпитания. Одной из таких стало отсутствие единой конкурсной документации. Многие годы районные чиновники проводили торги по своему усмотрению.

Поэтому одна и та же заявка в разных администрациях оценивалась по-разному. Требования менялись по усмотрению чиновников, которые таким образом помогали комбинатам-любимчикам. Так сфера соцпитания становилась все более картелизированной.

В 2016-2018 годах чиновники Колпинского района регулярно помогали компании «Артис-Десткое питание». В Василеостровском районе в 2019 году выигрывала «Фирма Флоридан», а в Калининском районе в 2020 году фаворитом был «Альфа Провиант».

«Альфа» получал тендеры по наиболее выгодным ценам, но, когда с ним конкурировал «Артис», комбинату приходилось снижать максимальную стоимость до 50%. Потом, правда, такие контракты были перезаключены, хотя комитет по госзаказу это не смутило. Заместителем главы комитета тогда была Алена Мироненко – та самая, которая возглавляет сейчас УСП.

Решение о поддержке неконкурирующих комбинатов может привести к закрытию того же «Артиса». Зачастую комбинат получает контракты посредством демпинга. С этим, конечно, надо бороться, но, если «Артис» внезапно закроется, многие школы останутся без поставщика питания.

Примечательно, что в Ленобласти контракты индексируют на 8%, и это решение распространяется на все комбинаты питания. В Петербурге же помощь получат те, кто и так получил контракт на хороших условиях, что спровоцирует очередной передел рынка соцпитания.