Губернатор Беглов решил подзаработать на банковских депозитах

Бюджет Санкт-Петербурга недополучит порядка 40 миллиардов рублей из-за одобренных федеральным центром инфраструктурных кредитов, после получения которых городу будет запрещено размещать свои средства на банковских депозитах более одного месяца. В связи с этим губернатор Северной столицы Александр Беглов просит внести изменения в действующий Бюджетный кодекс, отменяющие данный запрет.

Согласно ст. 93.3 п. 1 Бюджетного кодекса РФ, запрет действует в отношении регионов, получающих федеральные кредиты. На прошлой неделе Петербургу было одобрено предоставление 24,1 млрд рублей на реализацию трёх транспортных проектов. Эти средства будут выданы городу сроком на 15 лет под 3% годовых. Данное обстоятельство создаёт для Смольного серьёзную проблему, так как бюджет города не сможет получать в прежних объёмах доход от размещения временно свободных денег в банках. Как стало известно СМИ, губернатор Беглов ещё в конце августа направил письмо заместителю председателя правительства РФ Марату Хуснуллину с просьбой рассмотреть возможность внесения правок в законодательство, чтобы снять данные ограничения.

«Возникает риск снижения доходной части бюджета субъекта, получившего инфраструктурный бюджетный кредит, ввиду недополучения доходов от размещения временно свободных средств бюджета. С учётом предполагаемых сроков возврата инфраструктурных бюджетных кредитов возможное сокращение доходов бюджета Санкт–Петербурга может составить до 40 млрд рублей за 15 лет, что сопоставимо с максимальным размером возможного к предоставлению бюджету Санкт–Петербурга инфраструктурного бюджетного кредита (24 176 000 тыс. рублей) с учётом расходов на его обслуживание»,

уточняется в письме Александра Дмитриевича.

В экспертном сообществе считают, что действующий запрет абсолютно оправдан, так как его отсутствие даёт возможность превращения целевых кредитных средств в способ извлечения прибыли. По мнению первого проректора Международного банковского института имени Анатолия Собчака Анны Затевахиной, в данном случае акцент необходимо делать на планировании денежных потоков в кредитной линии.

«Получение излишних денежных средств ведёт к росту стоимости обслуживания кредита и неэффективному использованию их в обороте. Это аналогично тому, если бы мы пошли в банк, взяли кредит и положили его на депозит. Но это наш выбор. А тут — целевые государственные деньги. И расходуются они строго по целевому назначению. Как самый простой пример: будут задержки с выплатой вознаграждения подрядчикам в связи с тем, что срок депозита не закончился»,

объяснила Затевахина.

Получение федеральных кредитов подразумевает использование предоставляемых денег на конкретные цели. В случае с Петербургом – это Шкиперская развязка Западного скоростного диаметра, Витебская развязка Широтной магистрали скоростного движения и обновление подвижного состава СПб ГУП «Горэлектротранс». Однако господин Беглов, по всей видимости, пытается открыть «лазейку» в федеральном законодательстве, чтобы получить возможность увеличивать городской бюджет за счёт депозитов, получив при этом и федеральные средства. В то же время в Северной столице существует множество проблем, требующих решения. В частности, в глубоком кризисе находится метростроение города, наблюдается дисбаланс между жилой застройкой и объектами социальной инфраструктуры, а также низкие темпы восстановления экономического сектора в условиях пандемии коронавируса.

В связи этим не совсем понятны мотивы Александра Дмитриевича, который при имеющихся проблемах города, нуждающегося в существенных финансовых вложениях в различные секторы экономики, собирается аккумулировать денежные средства на банковских депозитах на срок более одного месяца. При этом неизвестно, к услугам каких кредитных организаций намерены пользоваться городские власти, так как Смольный не раскрывает число аккредитованных банков, которые могут размещать бюджетные деньги на депозитах.

Стоит отметить, что ранее Александр Беглов заявлял о положительном влиянии инфраструктурных кредитов на финансовую ситуацию в Петербурге. По его словам, такие «эффективные инструменты заимствования» якобы будут способствовать сохранению бюджетного баланса, решению вопросов социально-экономического развития и позволят существенно сократить расходы по обслуживанию госдолга. Однако фактически взятый Смольным курс лишь усугубит ситуацию и приведёт к усилению долговой нагрузки и экономической зависимости города от федерального центра.